La importancia de la clasificación arancelaria

 

V.A. Rubén González Contreras

2015

 

Desde que el hombre conoció el comercio se crea la necesidad de llamar a las mercancías de alguna manera que las identifique y no dé lugar a dudas de qué mercancías se trata, es decir que estemos hablando de la misma mercancía entre vendedor y comprador. Para los tiempos modernos, también nace la necesidad de numerar las mercancías es decir ponerles un código que identifique a la mercancía y nace la codificación de las mercancías y para resolver esta gran necesidad se crea el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, nomenclatura arancelaria que desde 1988 conocemos como el Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas con sede en Bruselas, Bélgica, donde han firmado y ratificado el convenio de adición por 177 países y está en operación en más de 220.


México es parte de los países firmantes del convenio y está representado por las Secretarias de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Economía, esta última tiene la facultad de regular el comercio exterior y la primera es la que aplica las disposiciones de comercio exterior en las aduanas del país mediante el SAT.


Para qué nos sirve saber y conocer cuál es la correcta clasificación arancelaria de las mercancías que estemos comercializando con otros países, esto es el principio y lo más importante ya que de ella depende el saber qué arancel le corresponde y demás instrumentos de control del comercio exterior se requieren y planear la logística de comercialización a corto y a largo plazo, efectos importantes que pueden incidir en los flujos mercantiles; impactado por el manejo de la política económica de cada país que conforma su política arancelaria y su regulación no arancelaria, lo que se convertirá en la implementación de los programas económicos de cada país.


Entre otros campos de aplicación para la Nomenclatura se encuentran la estadística que igualmente tanto en nuestro país como en cualquier otro se maneja con el mismo instrumento; y para ello con un solo ejemplo, el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) basado en la  nomenclatura arancelaria que lo maneja el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en colaboración con el Banco de México, el SAT y Secretaría de Economía para determinar entre otros el PIB que publica el Banco de México. Las medidas de seguridad, ya que los cuatro Regímenes Internacionales de Control de Exportaciones al igual que las recomendaciones del Consejo de Seguridad de la ONU se basan en mencionada Nomenclatura, al igual de manera unilateral las barreras proteccionistas que establece nuestro país, las NOM´S, y permisos que regulan el comercio exterior mexicano.


En los últimos 50 años el comercio mundial ha crecido aproximadamente 1000 veces más y en nuestro país con la adición de 12 tratados de libre comercio en los cuales participan 44 países, aunado a su política económica de liberar aranceles a la importación lo que ha incrementado su comercio exterior, con lo cual ha logrado ser a una de las 12 economías más importantes del mundo y exportar más que toda América Latina junta, el doble que Brasil y cuatro veces más que Argentina. Por lo que la nomenclatura arancelaria es una herramienta indispensable recordemos que las reglas de origen también se establecen en base a la Nomenclatura de la OMA.


El común denominador  en todo el mundo va a ser la Nomenclatura Arancelaria por la siguiente razón, la han incorporado y adoptado todos los países del mundo y de esta manera se convierte en la principal herramienta del comercio exterior, ya que con su conocimiento y manejo es como si todos habláramos el mismo idioma y además se unifican los criterios y conceptos de cómo llamar a una mercancía en particular y no existe confusión.


Lo anterior nos permite conocer qué se requiere y cuánto hay que pagar de impuestos a la importación o la exportación en cualquier país y en todos existe una legislación para regular el comercio exterior y esta va a ir acompañada de su Clasificación Arancelaria y en esta se establece el impuesto o arancel mas todas las regulaciones no arancelarias.


Como en el caso específico de México con los aranceles, las NOMS y regulaciones y permisos para controlar flujo comercial; de manera similar en los demás países siempre se verá reflejado en la nomenclatura arancelaria.
 

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