Repercusiones en el comercio para los Miembros que dejan de tener la condición de PMA: OMC

La finalidad de este nuevo informe de la OMC publicado el 8 de mayo es ayudar a los países menos adelantados (PMA) a comprender mejor las consecuencias relacionadas con el comercio que trae consigo la pérdida de la condición de PMA. Producto de un esfuerzo conjunto entre la OMC y el Marco Integrado mejorado (MIM), el informe titulado “Trade Impacts of LDC Graduation” (Repercusiones en el comercio de la pérdida de la condición de PMA) analiza cómo el hecho de perder la condición de PMA puede afectar a la participación de los PMA en el comercio mundial, incluido su acceso a los mercados de exportación, y a sus compromisos en el marco de la OMC.


El informe responde a una petición específica del Grupo de los PMA en la OMC de que se analice la forma en que la graduación repercutirá en las relaciones comerciales de los países. Los PMA reciben un trato especial en la OMC, en particular en lo que respecta a la mejora de las oportunidades de acceso a los mercados y la aplicación de las normas y disciplinas de la OMC. Si bien la graduación representa un hito importante en su trayectoria de desarrollo, la eliminación gradual de las disposiciones de trato especial asociadas a la condición de PMA podría plantear problemas a los PMA que se gradúen. En consecuencia, las preocupaciones relacionadas con la graduación se están convirtiendo cada vez más en parte integrante de las propuestas de los PMA en la OMC. El informe se terminó antes del brote de la pandemia de COVID-19 y de la publicación de las recientes previsiones comerciales de la OMC, que prevén una fuerte disminución del comercio mundial este año. No obstante, el estudio sigue siendo pertinente ya que examina las repercusiones comerciales derivadas de la graduación, y no los factores que podrían limitar las perspectivas de graduación debido a la pandemia. "La OMC mantiene su compromiso de ayudar a los PMA a utilizar el comercio para aumentar los ingresos y reducir las vulnerabilidades y, por consiguiente, a salir de la condición de PMA", dijo el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo. "Hoy en día, una cuarta parte de los PMA están en vías de graduarse, o al menos lo estaban, antes de la perturbación económica provocada por la pandemia de COVID-19. Es necesario apoyarlos. Es muy positivo que la comunidad internacional siga estudiando medidas que faciliten un proceso de graduación gradual y sostenible para los PMA". Un miembro de la OMC "se gradúa" de la condición de PMA cuando cumple ciertos umbrales socioeconómicos establecidos por las Naciones Unidas. La decisión relativa a la graduación la toman los miembros de las Naciones Unidas por recomendación del Comité de Políticas de Desarrollo, un órgano consultivo del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC). Actualmente hay 47 PMA, de los cuales 12 se encuentran en diferentes etapas del proceso de graduación. De esos PMA, siete son miembros de la OMC (Angola, Bangladesh, la República Democrática Popular Lao, Myanmar, Nepal, las Islas Salomón y Vanuatu), mientras que tres están en proceso de negociación de su adhesión a la OMC (Bhután, Santo Tomé y Príncipe y Timor-Leste). Los otros dos PMA en vías de exclusión son Kiribati y Tuvalu. En el informe se señala que, si bien los PMA en vías de graduación tienen perfiles económicos y comerciales diversos, para la mayoría de ellos la repercusión de la graduación parece limitada, con aumentos sólo marginales de los aranceles debido a la pérdida de preferencias. Es probable que el mayor impacto se limite a un puñado de artículos de exportación (prendas de vestir, productos pesqueros, calzado) destinados a unos pocos mercados de países desarrollados (el Canadá, la Unión Europea y el Japón). Dado que una parte considerable de las exportaciones de los PMA que se gradúan se destina a mercados cubiertos por acuerdos comerciales regionales, es probable que el impacto de la graduación sea limitado para este comercio. Es posible que los gobiernos que se gradúen tengan que adoptar ciertas medidas para cumplir sus nuevas obligaciones no relacionadas con los PMA, en particular en lo que respecta al aumento de los requisitos de notificación, según se señala en el informe. En el informe se examinan las opciones para la exclusión de los PMA de la lista de países menos adelantados, entre otras cosas, mediante la concertación de acuerdos comerciales apropiados con sus interlocutores comerciales y el recurso a los instrumentos y procedimientos disponibles en virtud de las normas de la OMC que les permiten colaborar con los miembros de la OMC en caso de que tengan dificultades para cumplir sus compromisos. También se determinan posibles medidas de apoyo que los PMA que se gradúan pueden aprovechar trabajando de consuno con sus asociados para el desarrollo a fin de garantizar una graduación sostenible. La Secretaría de la OMC tiene la intención de realizar un análisis de las repercusiones de COVID-19 para los PMA que se gradúan bajo los auspicios de este proyecto. "Repercusiones comerciales de la graduación de los PMA" es el resultado de un proyecto conjunto de la OMC y el MIM que tiene por objeto ayudar a los PMA en proceso de graduación a hacer frente a los problemas relacionados con la graduación y apoyar su integración en el comercio mundial.


Fuente: OMC



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